Page 9 - 私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略

財團法人黃昆輝教授教育基金會

行私立學校法之規定，要進展到董事會解散及校產清算的真正退場階

段，曠日費時，嚴重影響師生權益及教育發展。在此情況下，協助招生
能量不足或辦學成效不彰的私立大專校院順利轉型或退場，乃成為具有
高度社會共識的議題，惟其中亦有不少爭議問題橫生枝節，需要釐清，
作成決策。從過去立法鼓勵私人捐資興學演變到現在積極研議私校退場

機制，此一轉換過程中私立大專校院所出現的經營問題，以及政府主管
機關所提出的解決策略都值得探究。

為求深入且有系統地集思廣義，乃組成研究小組，以「私立大專校

院轉型與退場之政策問題及解決策略」為題，透過一年期的研究，分析
私立大專校院轉型與退場政策及其演變，檢視私立大專校院轉型與退場
機制的運作及其與政策的關聯性，探討私立大專校院轉型與退場政策的
教學品質控管，調查私立大專校院因應轉型與退場政策的情形及意見，
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剖析私立大專校院轉型與退場的問題和改進方向。 依據研究結果，以
下先分析私立大專校院退場之急迫性、爭議問題和國外經驗，再提出重
要發現和政策建議，供相關各界參考。

二、問題的急迫性

（一）學生和教師權益受害

私立大專退場的處理十分急迫。如未即時適切地加以處理，學生

的學習權必然受害。學生入學邀交巨額學費，對於學校經營狀況懵然不
知，突然間所讀的學校要退場了，繳交規定的學費得不到對應的教學品

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該研究之計畫由台灣教育研究院社提出，向財團法人黃昆輝教授教育基金會申請研
究經費，承蒙贊助，研究報告始得完成，特此致謝。

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